長沙市雨花區人民政府2013年政府信息公開工作年度報告

發布日期:2014-03-27    來源:區政府辦

  引言

  本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由長沙市雨花區人民政府辦公室編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息及收費和減免情況、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。我區人民政府網站http://www.agyiws.icu/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:雨花區人民政府辦公室,聯系電話:0731--85880051。

  一、概述

  政府信息公開創造了人民群眾了解政府、走進政府、監督政府的渠道。2013年,雨花區政府信息公開工作按照年初制定的工作計劃,進一步明確政府信息公開重點,規范公開程序,擴大公開范圍,完善與深化公開內容,全力打造“陽光政府”、“服務型政府”。

  (一)延伸觸角,使主動公開由“單向”向“廣角”轉變 按照“誰制作、誰公開”和“誰保存、誰公開”的原則,切實做好政府信息公開工作。

  一是確保信息公開的完整性。全區各部門單位按照突出重點、各負其責的原則,積極拓展主動公開范圍,重點解決信息公開需求重心在基層、信息資源發布重心在上層的供需失衡矛盾。在程序上抓好了行政決策及決策執行情況的公開;在范圍上強化了為民辦實事的信息公開,特別是將教育、就醫與城管服務等熱點、難點問題作為公開重點;在內容上圍繞當前政府信息公開重點,即財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、安全生產、征地拆遷、公共資源交易、價格和收費等8大類領域的政府信息公開,切實保障人民群眾的切身利益。

  二是確保信息公開的差別性。依據有關法律法規,將政府信息劃分為主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息三大類,切實做到了“該擋的堅決擋住、該透的及時透出”。

  三是確保信息公開的安全性。對于進行公開的信息,明確由各部門單位責任科室組織牽頭,保密崗位人員履行保密合規審核、業務科室參與、紀檢部門監督檢查,努力形成工作合力,堅決杜絕泄密事件發生。

  (二)多維開發,使公開渠道由“短平”向“精深”轉變 在政府信息公開的形式上,我區利用各種資源,采取形式多樣的公開形式,拓寬政府信息公開方式和途徑,力求需求對象能通過各種途徑獲得信息。

  一是網絡公開。完善信息公開網上發布機制,明確各職能部門的職責,同時進一步完我善區政府門戶網站信息公開專欄,對網站現有信息公開流程進行改造。探索通過新媒體發布信息,繼東塘街道開通手機掌上“東塘百事通”、侯家塘街道樹木嶺社區開通政務微博后,今年,洞井街道開通了“洞井政務微博”,為群眾提供了一個與街道交流的電子化平臺。

  二是查閱場所公開。指定區檔案館、區公共圖書館、區政務服務大廳、各街道政務大廳為政府公開信息查閱場所,分別配備計算機、打印機、復印機、飲水機、電腦桌椅等設施。我區本年度區級政府信息公開查閱場所接待咨詢200余人次,區政務大廳受理查閱現行文件42人次。

  三是簡報公開。利用簡報的形式將各類政府及各部門的重要信息及時進行公開。

  四是公告欄公開。各部門、街道設置固定的政府信息公開公開欄、電子顯示屏等,公開需要公開的內容。

  五是公示牌公開。在各部門辦公場所或辦事窗口制作公示牌,公開辦事指南,內設機構分布情況、工作職責、辦事流程圖等,同時實行掛牌上崗,以方便干部群眾辦事和監督。

  六是媒體公開。發揮區新聞中心的主導作用,圍繞我區“六個走在前列”專項工作、人才引進工作、群眾工作、黨建工作及上海招商節、農博會等工作進行全方位、多視角的宣傳報道,不斷提升雨花區的知名度和美譽度。

  (三)催花競放,使工作考核由“形式”向“權威”轉變 政府信息公開是政府的一個法定義務,是提高我區政府的透明度,提高政府的效率的方式。今年,我區加大了對政府信息公開工作的考核力度,

  一是借領導之勢。2013年9月份,我區組織召開了政府信息公開工作會議,全區政府信息公開工作責任部門單位的分管負責人和業務人員參加會議。會議通報了全區政府信息主動公開和依申請公開工作情況;區委常委、常務副區長在會上指出了工作中存在的問題和差距,并對下階段工作進行了安排部署,進一步提高了全區領導干部政府信息公開的意識。

  二是立考核之威。將各部門單位政府信息公開及保密工作內容納入年度的績效考核范疇,一以貫之地對政府信息公開工作進行檢查督辦。執行政府信息公開的月報制度,區政務公開工作領導小組辦公室在每月信息公開通報的基礎上,進一步加大通報的力度,增加通報內容,進行數據比對。

  三是合部門之力。聯合區國家保密局將政府信息公開保密審查工作納入了全區保密工作督查范圍;在區史志檔案局進行檔案年度檢查時,把現行文件移交檔案局工作作為考核內容之一;區委統戰部對全區對口聯系和特約人員進行了全面調整、重新安排,在12月10日之前,各部門單位召開了與特約人員集中見面會,通報了全區政府工作。

  二、政府信息主動公開情況

  截至2013年12月31日,我區本年度共主動公開政府信息總計6920條。

  其中機構職能類信息202條,占3%;領導信息類信息131條,占2%;

  政策法規類信息903條,占13%;工作動態類信息3933條,占57%;

  通知公告類信息287條,占4%;規劃計劃類信息53條,占0.8%;

  人事信息類信息62條,占0.9%;資金信息類信息33條,占0.5%;

  政府采購類信息45條,占0.7%;應急管理類信息85條,占1.2%;

  統計數據類信息22條,占0.3%;辦事事項類信息294條,占4.2%;

  監管信息類信息162條,占2.3%;重大項目類信息57條,占0.8%;

  其他信息651條,占9.4%。

  三、依申請公開政府信息及收費和減免情況

  我區本年度依申請公開政府信息26例,全部于規定時限內依法答復申請人,未收取費用。

  四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

  我區本年度無因政府信息公開申請而引起的行政復議、行政訴訟情況。

  五、存在的主要問題和改進措施

  (一)存在的主要問題 我區的政府信息公開工作在區委、區政府的組織領導下,在上級部門的指導、監督下初步完成了各項基礎工作,并逐步進入正軌。但與《政府信息公開條例》的規定和上級的要求還存在較大差距,如:公開載體建設滯后,公開內容不及時、不深入,公開形式單一;政府信息公開目錄編制工作需要進一步完善;依申請公開工作不夠嚴謹;有沒有建立統一的政府信息公開體系,各部門單位政府信息公開資源散亂、不規范;公共企事業單位辦事公開針對性不強,公開內容不全面。

  (二)具體的改進措施 下階段,我區一是將統一思想,提高認識,進一步健全、充實政府信息公開工作機構和人員,做到有專門機構負責、有專門人員承辦、有充足的經費保障和技術支持。二是不斷完善政府信息公開的各項配套制度,確保工作的規范、有序開展。三是堅持把主動公開作為一項常態工作,提高政府信息公開目錄和指南的編制水平,及時更新和擴充信息公開的范圍和內容。四是進一步創新政府信息公開形式,豐富政府信息公開載體,方便群眾查閱、索取政府信息。五是認真受理和答復人民群眾要求公開政府信息的申請,依法滿足社會個體的合理需求。六是推廣工作經驗,著眼長遠的工作思路,積極謀劃政府信息公開工作的長遠目標。

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